Đắk Lắk ban hành Quy chế mới về điều động, thuyên chuyển nhà giáo: Linh hoạt hơn, minh bạch hơn và ưu tiên người thực sự cần thiết

Từ tháng 7/2026, việc điều động và thuyên chuyển giáo viên tại Đắk Lắk sẽ chính thức được vận hành theo một khung pháp lý rõ ràng, nhân văn hơn. Quy chế mới vừa được UBND tỉnh ban hành (kèm theo Quyết định số 59/2026/QĐ-UBND ngày 08 tháng 7 năm 2026) không chỉ phân định chi tiết thẩm quyền, trình tự, thủ tục, mà còn bổ sung hàng loạt quy định bảo vệ quyền lợi cho nhà giáo đang mang thai, nuôi con nhỏ hay có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Đặc biệt, lần đầu tiên, việc thuyên chuyển theo nguyện vọng và điều động theo yêu cầu được tách bạch rõ ràng, tạo cơ hội cho giáo viên đến vùng khó khăn và mở lối cho những người có năng lực được trở về. Vậy giáo viên cần làm gì để được thuyên chuyển đúng nguyện vọng? Ai có thẩm quyền quyết định? Những trường hợp nào được ưu tiên bảo lưu chế độ? 

Hiểu đúng bản chất: "Điều động" và "Thuyên chuyển" khác nhau thế nào?

Nhiều giáo viên thường nhầm lẫn giữa hai khái niệm này. Theo Quy chế mới của Đắk Lắk (ban hành kèm Quyết định số 59/2026/QĐ-UBND):

- Điều động nhà giáo là việc chuyển nhà giáo từ cơ sở giáo dục công lập này sang cơ sở giáo dục công lập khác hoặc chuyển nhà giáo từ cơ sở giáo dục công lập sang cơ quan quản lý giáo dục theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền.

- Thuyên chuyển nhà giáo là việc nhà giáo chuyển từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác hoặc cơ quan, đơn vị khác theo nguyện vọng cá nhân.

Quy chế điều động, thuyên chuyển nhà giáo trên địa bàn tỉnh Đắk Lắk có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành – ngày 08/7/2026 và thay thế các quy định trước đây về cùng nội dung. 

I. ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP ĐIỀU ĐỘNG (Theo yêu cầu)

1. Ai được điều động?

Theo Điều 5, các trường hợp nhà giáo được điều động bao gồm:

1. Nhà giáo thuộc danh sách biên chế dôi dư khi thực hiện sắp xếp lại cơ sở giáo dục hoặc do biến động về quy mô lớp học, môn học, ngành, nghề đào tạo. 

2. Nhà giáo có nguyện vọng được điều động đến công tác tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. 

3. Nhà giáo đã hoàn thành thời gian được điều động đến công tác tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quyết định điều động của cơ quan có thẩm quyền. 

4. Nhà giáo có năng lực chuyên môn, nghiệp vụ tốt, có nhiều kinh nghiệm trong giảng dạy, giáo dục hoặc quản lý, có khả năng hỗ trợ nâng cao chất lượng cho cơ sở giáo dục hoặc hỗ trợ chuyên môn cho cơ quan quản lý giáo dục; 

5. Nhà giáo được quy hoạch hoặc bổ nhiệm giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục được điều động nhằm bố trí, sắp xếp đội ngũ phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ hoặc nhằm bảo đảm không giữ chức vụ quá thời hạn theo quy định của pháp luật chuyên ngành; 

6. Nhà giáo không thuộc các đối tượng nêu trên được cơ quan có thẩm quyền điều động có thời hạn để hỗ trợ các cơ sở giáo dục đang thiếu nhà giáo hoặc đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ chuyên môn của cơ quan quản lý giáo dục.

2. Các trường hợp KHÔNG thực hiện điều động (trừ khi tự nguyện)

Quy chế rất nhân văn khi bảo vệ các trường hợp sau đây KHÔNG phải thực hiện điều động:

1. Nhà giáo nữ đang mang thai hoặc nuôi con dưới 36 tháng tuổi. 

2. Nhà giáo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. 

3. Nhà giáo có vợ hoặc chồng đang được điều động, biệt phái hoặc cử làm nhiệm vụ ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn. 

Tuy nhiên, việc điều động vẫn được thực hiện đối với các đối tượng nêu trên nếu nhà giáo có nguyện vọng được điều động.

Ngoài ra, nhà giáo thuộc trường hợp chưa thực hiện việc chuyển đổi vị trí công tác theo quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng và quy định khác của pháp luật có liên quan cũng không được thực hiện điều động

3. Thẩm quyền điều động

1.1. Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền điều động đối với:

a) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý; 

b) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục đến cơ quan quản lý giáo dục cấp xã thuộc thẩm quyền quản lý.

1.2. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền điều động đối với:

a) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý; 

b) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục này đến cơ sở giáo dục khác thuộc thẩm quyền quản lý của 02 đơn vị hành chính cấp xã khác nhau; 

c) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh đến cơ quan quản lý giáo dục cấp tỉnh. 

4. Thời hạn điều động

Thời hạn điều động đến đơn vị cần tăng cường là không quá 02 năm.

Trong thời gian thực hiện điều động, nhà giáo có thể được xem xét, quyết định cho trở về đơn vị trước khi điều động trước thời hạn, được tính đã hoàn thành thời hạn điều động nếu đã thực hiện ít nhất 50% thời hạn điều động và thuộc một trong các trường hợp sau: 

a) Nhà giáo hoặc thân nhân trực tiếp (bố đẻ, mẹ đẻ; bố, mẹ (vợ hoặc chồng) sống cùng trong gia đình; vợ hoặc chồng; con) mắc bệnh hiểm nghèo hoặc có hoàn cảnh đặc biệt như tai nạn, thương tích phải điều trị dài ngày không có người thân chăm sóc, nuôi dưỡng; 

b) Có nhà giáo khác tự nguyện đến đơn vị cần tăng cường để thay thế, được cơ quan có thẩm quyền quản lý nhà giáo đồng ý. Nhà giáo tự nguyện nhận điều động thay thế được tính đã hoàn thành 01 lượt điều động nếu có thời gian làm việc tại đơn vị cần tăng cường đủ 12 tháng trở lên bao gồm cả thời gian nghỉ hè;

c) Trường hợp đặc biệt khác do đơn vị cần tăng cường hoặc đơn vị tăng cường đề xuất, được cơ quan có thẩm quyền điều động xem xét, quyết định. 

5. Thời điểm điều động

Việc điều động nhà giáo được thực hiện trong thời gian nghỉ hè hoặc thời gian khác trong năm do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch UBND cấp xã xem xét, quyết định theo thẩm quyền.

6. Chế độ, chính sách đối với nhà giáo khi thực hiện điều động

Quy chế quy định các chế độ, chính sách cụ thể:

a) Nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục được điều động đến vị trí công tác khác mà phụ cấp chức vụ mới thấp hơn phụ cấp chức vụ hiện đảm nhiệm thì được bảo lưu phụ cấp chức vụ theo quy định của pháp luật. 

b) Nhà giáo được điều động thực hiện ký kết hợp đồng làm việc với cơ sở giáo dục công lập. Trường hợp được điều động đến cơ quan quản lý giáo dục, nhà giáo được bố trí vào vị trí việc làm theo quy định. 

c) Chế độ, chính sách đối với nhà giáo khi thực hiện điều động được tính theo chế độ, chính sách của nơi nhà giáo được điều động đến. Trường hợp chế độ, chính sách nhà giáo đang được hưởng cao hơn thì được bảo lưu theo quy định của pháp luật.

Ngoài các quy định trên, nhà giáo được hưởng các chế độ, chính sách đối với điều động viên chức theo quy định của pháp luật về viên chức và các chế độ, chính sách đặc thù của địa phương, cơ sở giáo dục (nếu có).

II. ĐỐI VỚI TRƯỜNG HỢP THUYÊN CHUYỂN

1. Các trường hợp thuyên chuyển gồm: Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập có nguyện vọng thuyên chuyển.

2. Các trường hợp không được thuyên chuyển

Quy chế quy định các trường hợp không được thuyên chuyển:

- Nhà giáo đang trong thời gian bị xem xét, xử lý kỷ luật; đang bị kiểm tra, xác minh, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử;

- Nhà giáo chưa đủ 03 năm công tác tính từ ngày được tuyển dụng nhà giáo, trừ trường hợp tự nguyện thuyên chuyển công tác đến cơ sở giáo dục ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, biên giới, hải đảo và vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

3. Thẩm quyền thuyên chuyển

1.1. Chủ tịch UBND cấp xã có thẩm quyền thuyên chuyển đối với:

a) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý; 

b) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục đến cơ quan, đơn vị khác thuộc thẩm quyền quản lý.

1.2. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có thẩm quyền thuyên chuyển đối với:

a) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý; 

b) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập này đến cơ sở giáo dục công lập khác thuộc thẩm quyền quản lý của 02 đơn vị hành chính cấp xã khác nhau trong tỉnh; 

c) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền quản lý đến cơ sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp xã trong tỉnh và ngược lại; 

d) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập đến cơ quan, đơn vị khác thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp tỉnh; 

đ) Nhà giáo, nhà giáo giữ chức vụ cán bộ quản lý cơ sở giáo dục từ cơ sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp tỉnh đến cơ sở giáo dục, cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác và ngược lại.

4. Thời điểm thuyên chuyển

Thời điểm thuyên chuyển nhà giáo được thực hiện theo hướng dẫn của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Chủ tịch UBND cấp xã.

Ngoài ra, Quy chế cũng quy định trình tự, thủ tục thuyên chuyển nhà giáo từ cơ sở giáo dục công lập thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh, của Sở Giáo dục và Đào tạo và của UBND cấp xã đến cơ sở giáo dục, cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác; và tiếp nhận nhà giáo từ cơ sở giáo dục, cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác đến cơ sở giáo dục, cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh, của Sở Giáo dục và Đào tạo, của UBND cấp xã (Điều 18, 19). 

֍ Một số lưu ý đối với nhà giáo:

Quy chế mới của tỉnh Đắk Lắk là một bước tiến lớn trong việc tăng cường trách nhiệm và sự công bằng trong công tác điều động, thuyên chuyển. Các nhà giáo nên:

1. Nghiên cứu kỹ Điều 3 để phân biệt rõ mình đang xin "điều động" hay "thuyên chuyển".

2. Đối với thuyên chuyển ra ngoài tỉnh, hãy liên hệ với Sở Nội vụ ngay từ đầu để tránh mất thời gian.

3. Quy chế quy định thời hạn giải quyết hồ sơ là 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ đối với cả trường hợp điều động và thuyên chuyển.

4. Nhà giáo có thể nộp hồ sơ bằng một trong các hình thức:

- Trực tiếp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia;

- Qua dịch vụ bưu chính;

- Gửi trực tiếp đến Trung tâm Phục vụ hành chính công của cấp có thẩm quyền thuyên chuyển.

Quy chế cũng quy định việc điều động, thuyên chuyển nhà giáo phải được cập nhật vào hồ sơ điện tử của nhà giáo.

Tìm hiểu chi tiết tại đây:

Nguồn: sotuphap.daklak.gov.vn